“当前,广东省的发展已经站在一个新的历史起点上,国土资源的保护和合理利用更加重要,问题更加突出,任务更加紧迫,国土资源管理工作也就更应该成为实践科学发展观的排头兵!”采访全国人大代表、广东省国土资源厅党组书记、厅长招玉芳,她最感兴趣的话题是国土资源保护和合理利用。
如何解决经济发展中出现的矛盾和问题?招玉芳说,必须解放思想,改革创新,着力克服制约国土资源管理工作的观念和体制障碍,加快构建保障科学发展新机制;必须树立保护也是发展的理念,走出一条节约集约利用资源的新路子,实现保障与保护的双赢;必须客观定位,找准差距,要对照广东省委、省政府和国土资源部对广东省国土资源管理工作的要求,对比兄弟省市以及有关国家的先进经验,查找差距,确立学习目标;必须破解难题,解决矛盾,着力探索推进国土资源管理工作的新思路、新途径、新举措,不断提高保护资源、保障发展、保持稳定的能力和水平。
“今后,广东将从多个途径推进节约集约用地。”招玉芳告诉记者,一要严格执行土地使用标准,对新增工业用地,按照工业项目建设用地控制指标加强工业项目建设用地管理,适度提高投资强度和容积率,控制厂区绿化率,推广使用多层厂房。二要优化土地利用结构,按照“产业集聚、布局集中、用地集约”的原则和土地利用总体规划的要求,将工业项目用地集中安排在工业园区,以“集中”促“集约”,提高土地利用效率。三要提高现有建设用地的使用效率,鼓励开展“旧村庄、旧厂房、旧城区”改造,腾出新的发展空间;对工业用地在符合规划、不改变原用途的前提下,提高土地利用率和增加容积率的,原则上不再收取或调整土地有偿使用费。四要加大闲置土地处置力度,保证供应土地得到及时有效使用。五要拓展新的用地空间,充分开发未利用地和废弃地,研究设立地上、地下土地使用权,开展实施围海、围垦造地工程。